ĐBQH tỉnh Ninh Bình góp ý các quy định về quản lý vũ khí, phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ công trình trọng yếu

Ngày 26/10/2026, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI, sau phiên họp tại hội trường, Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Ninh Bình tham gia thảo luận tại Tổ 9 cùng Đoàn ĐBQH thành phố Huế về hai dự án luật: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.

Ảnh: Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình thảo luận tại Tổ 9 cùng Đoàn ĐBQH thành phố Huế

Dự phiên thảo luận Tổ có đồng chí Lê Thị Nga, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội; đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình; các vị ĐBQH tỉnh.

Ảnh: Các đại biểu dự thảo luận Tổ

Ảnh: Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Ninh Bình phát biểu thảo luận

Góp ý vào Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Ninh Bình nhất trí với sự cần thiết và phạm vi sửa đổi hai luật. Đại biểu cho rằng, dự thảo thể hiện rõ chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh. Tuy nhiên, nhiều nội dung cắt giảm chỉ khả thi khi hạ tầng số được xây dựng hoàn thiện, cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy, phần mềm quản lý vũ khí được đồng bộ, công cụ hỗ trợ liên thông với Cổng Dịch vụ công Quốc gia và VNeID.

Về giải quyết các trường hợp đình chỉ do vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy (điểm b khoản 9 Điều 2 dự thảo luật, sửa đổi, bổ sung khoản 7 Điều 35), đại biểu Trần Thị Hồng Thanh cho biết: Theo quy định tại dự thảo luật, cơ sở, phương tiện giao thông, hộ gia đình đang bị đình chỉ hoạt động do không bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy, sau khi tự khắc phục có thể đưa vào hoạt động ngay và chỉ cần thông báo đến cơ quan quản lý chuyên ngành, UBND cấp xã trực tiếp quản lý. Trên thực tế, việc cơ sở, phương tiện giao thông, hộ gia đình bị áp dụng biện pháp đình chỉ được thực hiện khi có vi phạm nghiêm trọng, có nguy cơ xảy ra cháy nổ rất cao. Việc để chính đối tượng vi phạm tự xác nhận đã khắc phục các vi phạm, từ đó đưa vào hoạt động mà không có xác minh của cơ quan có thẩm quyền có thể tiềm ẩn sự rủi ro lớn. Do vậy, đại biểu đề nghị đối với các trường hợp đình chỉ vì nguy cơ trực tiếp đe dọa tính mạng, tài sản, vẫn phải có xác minh của cơ quan có thẩm quyền trong thời gian ngắn, hoặc cần bổ sung quy định sau thời hạn nhất định sau khi nhận được thông báo của đối tượng vi phạm phải có sự kiểm tra, xác nhận của cơ quan chức năng. Bên cạnh đó, cũng cần đánh giá năng lực quản lý và kiểm tra của Ủy ban nhân dân cấp xã để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sau khi được phân quyền.

Ảnh: Đại biểu Nguyễn Hải Dũng, Ủy viên, ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội phát biểu thảo luận

Tán thành với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung 2 Luật, đại biểu Nguyễn Hải Dũng, Ủy viên, ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội đề nghị thống nhất cách sử dụng thuật ngữ “chấm dứt hoạt động” giữa dự thảo luật với các luật liên quan, bảo đảm áp dụng thống nhất trên thực tế. Đại biểu cũng đề nghị không dùng từ “đối tượng” trong các quy định về trang bị vũ khí quân dụng, vũ khí thể thao và công cụ hỗ trợ mà thay bằng “cơ quan, đơn vị” hoặc “cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp” cho phù hợp với nội dung quy định. Đối với giấy tờ xác định nhân thân, dự thảo đang quy định “số định danh cá nhân hoặc số hộ chiếu”, trong khi thực tế vẫn có nhiều loại giấy tờ chứng minh nhân thân hợp pháp khác đang lưu hành, cần quy định chung là “giấy tờ tùy thân hợp pháp” hoặc liệt kê đầy đủ các loại giấy tờ có giá trị hiện hành để tránh vướng mắc khi thực hiện thủ tục hành chính.

Ảnh: Đại biểu Trần Thế Anh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hải Hậu, tỉnh Ninh Bình phát biểu thảo luận tại Tổ

Tham gia góp ý, đại biểu Trần Thế Anh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hải Hậu, tỉnh Ninh Bình nhấn mạnh yêu cầu bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia không chỉ dừng ở việc bảo vệ sự nguyên vẹn về mặt vật chất, ngăn chặn xâm nhập, phá hoại trực tiếp, mà còn phải bảo vệ chức năng thiết yếu, khả năng hoạt động liên tục và khả năng phục hồi của công trình trước những nguy cơ an ninh mới. Theo đại biểu, sự phát triển nhanh chóng của khoa học, công nghệ làm xuất hiện nhiều phương thức xâm phạm an ninh tinh vi như tấn công mạng, sử dụng thiết bị bay không người lái, xâm nhập hệ thống điều khiển tự động hoặc tấn công kết hợp bằng nhiều phương thức. Với những công trình như trung tâm điều độ hệ thống điện quốc gia, trung tâm dữ liệu trọng yếu, hệ thống thông tin viễn thông quan trọng, việc gián đoạn hoạt động của một bộ phận thiết yếu cũng có thể ảnh hưởng đến toàn bộ công trình, thậm chí gây tác động dây chuyền đến các hạ tầng, hệ thống khác. Vì vậy, đại biểu đề nghị rà soát Điều 7 và các quy định về biện pháp bảo vệ công trình, bảo đảm việc phân loại không chỉ căn cứ vào tính chất, mức độ quan trọng và thẩm quyền quản lý, mà còn phải gắn với mức độ nguy cơ, khả năng gây tác động dây chuyền và yêu cầu duy trì, khôi phục hoạt động thiết yếu.

Phòng Thông tin Dân nguyện